我國的機械行業(yè)發(fā)展較晚，早期的開棉機行業(yè)的發(fā)展主要靠的是國外的成套設(shè)備的引進。而正是這樣的一個時期，給國內(nèi)的一些開棉機械的生產(chǎn)廠家養(yǎng)成了依賴，過于依靠進口，嚴重制約了國內(nèi)機械行業(yè)的生產(chǎn)跟技術(shù)水平的提升。而國內(nèi)一些無競爭力的開棉機械企業(yè)也處于瀕危境況。因此，專家指出，開棉機械的低水平發(fā)展將影響到整個包裝工業(yè)的快速發(fā)展，所以必須努力改變其落后狀況。

我國開棉機械制造業(yè)存在的問題是：一缺乏宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃；二是缺乏資金投入，企業(yè)用于研究和開發(fā)的投資占銷售額平均水平不到1%；三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員。

我國開棉機械的技術(shù)水平從整體看先進國家的枝術(shù)水平整體看落后20年，在產(chǎn)品的開發(fā)、性能、質(zhì)量、可靠性、服務等方面的競爭中處于劣勢。技術(shù)升級，產(chǎn)品換代、經(jīng)營管理是行業(yè)發(fā)展的重要課題。

在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，應以市場為導向，改變目前以低技術(shù)含量為主、低水平競爭的狀況，淘汰一批低效高耗、低檔次低附加值、勞動密集型的產(chǎn)品，努力開發(fā)生產(chǎn)高效低耗，產(chǎn)銷對路的大型成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品。在包裝功能上，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要趨向精致化與多元化，開棉機械產(chǎn)品要朝著產(chǎn)品多功能與單一高速的兩極化方向發(fā)展；對于彩盒包裝就需要枕式的、異形的、聯(lián)體的，這樣的產(chǎn)品則要求在一臺包裝機上完成系列產(chǎn)品包裝。